סערת הרחקות האוהדים בגרמניה: פרידריך מרץ נגד היציעים

בכנס של ליגת הכדורגל הגרמנית (DFL) בברלין דיבר הקאנצלר פרידריך מרץ על נושא הביטחון במגרשים וטען שהמצב הולך ומידרדר: ״סצנת האוהדים לא נעשית פשוטה יותר. היא משקפת את ההתפתחויות החברתיות והפוליטיות בגרמניה. עלינו לוודא שהאצטדיונים בטוחים יותר ושמה שקורה ביציעים נשאר בשליטה״.

הדברים עוררו סערה, בין היתר כי נוצר הרושם שמרץ רוצה לשלול מהמועדונים וההתאחדות את הסמכות להטיל עונשי הרחקה לאוהדים מהמגרשים (Stadionverbot). מרץ אמנם לא אמר זאת ישירות אלא התייחס לכך שצריך לבחון מחדש מי מוסמך ואיך בדיוק ייאכף הנושא, אבל ההקשר הוא דיון ותיק במערכת הפוליטית: חלק מהפוליטיקאים, בעיקר מהמחנה שלו, אכן דורשים להעביר את האחריות מהמועדונים עצמם לרשויות.

כדי להבין על מה כל המהומה נסביר תחילה איך עניין ההרחקות עובד כיום: במצב הנוכחי רוב ההרחקות מתבצעות על ידי המועדונים, מכוח סמכותו של המועדון כמנהל האירוע (Hausrecht). מדובר בעצם בהליך אזרחי-מנהלי, שלא מחייב הרשעה פלילית.

ברוב המקרים, מספיק חשד או הסתבכות מקרית עם המשטרה כדי שאוהד יורחק לשנים מהאצטדיון. במידה והמועדון רושם את ההרחקה במערכת ההרחקות של הההתאחדות היא גם תקבל תוקף של Bundesweites Stadionverbot שהוא בעצם הרחקה מכל המגרשים בגרמניה.

בנוסף לסמכות של המועדונים עצמם, קיימים גם צווים משפטיים או משטרתיים שניתנים על ידי הרשויות עצמן. במקרה הזה מדובר על הליכים פליליים או מניעתיים שעליהם ניתן לערער. הרחקות אלו נדירות יותר והם משמשות נגד אוהדים שהורשעו באלימות או כאלו שמוגדרים ״מסוכנים״.

וכאן בדיוק נמצאת הדילמה: אם סמכות ההרחקה המנהלית תילקח מהמועדונים ותעבור לרשויות, יש שתי אפשרויות: או שכל ההליך יהפוך לפלילי בלבד, מה שיכול דווקא להגן על אוהדים (כי רק מי שהורשע יורחק). או שתוקם מערכת מנהלתית-משטרתית חדשה, שתאפשר למשטרה להוציא צווים מניעתיים רחבים יותר וכאן כבר מדובר על תרחיש שמבחינת אוהדים עלול להיות חמור יותר מהמצב הקיים.

אל מול הדברים נכנס לתמונה Dachverband der Fanhilfen (ארגון גג שמאגד עשרות ארגונים מקומים של עזרה לאוהדים). מדובר בעצם בארגוני תמיכה משפטית לאוהדים בגרמניה, שמספקים ליווי מול הרשויות, מחברים בין אוהדים לעורכי דין ועוזרים בהתמודדות עם כתבי אישום, צווי הרחקה או אלימות משטרתית. כמו כן הארגונים האלו פועלים נגד הסטיגמה הרווחת שמציירת אוהדי כדורגל כעבריינים סדרתיים.

בהודעה שפורסמה ע״י ארגון הגג הובהר שההתבטאויות של מרץ הופכות את אוהדי הכדורגל לפליליים מראש ושהוא מצייר תמונה שקרית על מצב הביטחון במגרשים. בארגון מבקשים להפסיק את השימוש בסיסמאות פופוליסטיות ודורשים לפעול להפחתת האלימות המשטרתית ההולכת וגוברת.

הציטוטים של מרץ בעצם פתחו פרק נוסף במאבק הבלתי נגמר של אוהדים בגרמניה על הזכויות שלהם ולא נראה שהמאבק הזה הולך להסתיים בקרוב אלא להפך: ההתבטאויות של מרץ הן לכל היותר יריית פתיחה בקרב נוסף שעשוי לפגוע בזכויות האוהדים ובמקביל להגדיל את הניכור כלפי המפלגה השמרנית CDU, שממשיכה לאבד פופולריות מאז כינון הממשלה הנוכחית.